2012年4月28日(土)

自民党が新改憲案

国防軍・天皇元首・非常大権

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　自民党は２７日、２００５年にまとめた改憲案・「新憲法草案」の改訂版として、「日本国憲法改正草案」を発表しました。

　改定案は、平和主義、人権、統治機構、改憲要件にいたる現行憲法の全面改定を目指すものとなっています。

　現行憲法前文から侵略戦争への反省や平和的生存権を削除し、９条２項を削除する「新憲法草案」の内容を維持したうえで、さらに９条の全面的な改定に踏み込んでいます。

　「新憲法草案」で「自衛軍」としたのを「国防軍」と書き換え、国防軍規定（９条の２）には、秘密保全法の根拠規定を置くとともに、軍法会議の設置を盛り込みました。「９条の３」として国の領土保全、資源確保の義務を盛り込んでいます。

　第９章に「緊急事態」という口実で有事法制規定を導入。外部からの武力攻撃、内乱、大規模自然災害などの緊急事態において、「内閣は法律と同一の効力を有する政令を制定することができる」「何人も…国その他の機関の指示に従わなければならない」とされ、政令による権利制限を可能としています。旧「大日本帝国憲法」の天皇による「非常大権」と同様の権限を政府に与えるものです。

　また、天皇の元首化、日の丸（日章旗）・君が代の国旗・国歌化、皇位継承と元号の制定、家族の尊重など、「新憲法草案」にはなかった保守性を前面に出しています。

　改憲のための国会発議の要件を、衆参両院の全議員の３分の２以上の賛成から「過半数」へと緩和する点は変わっていません。

　同日発行した自民ニュースでは、「自民党は『憲法改正原案』の国会提出を目指しています」などと述べています。