2005年9月21日(水)「しんぶん赤旗」

国土交通省発注の船舶建造

９割以上で異常な高値落札

ツケは国民の税金に

　国土交通省発注の鋼鉄製橋梁（きょうりょう）工事の談合が問題となっていますが、同省が一九九七年度から二〇〇三年度までに発注した船舶建造工事八十九件でも、全体の９４％にあたる八十四件で落札率（予定価格に占める落札価格の割合）は９６％以上にのぼることが本紙の調べでわかりました。落札率１００％が十七件に上るなど異常に高い落札率で、その結果の高値は税金でまかなわれます。

　調査した八十九件の内訳は、二十四件が一般競争入札で、六十五件が随意契約。海上保安庁が使う警備船や巡視船などはすべて随意契約です。

　会計法などでは予定価格が二百五十万円を超える工事や製造は競争入札にするのが原則となっていますが、海上保安庁の場合、「国の行為を秘密にする必要があるとき」という理由で、随意契約にしています。

　随意契約では、落札率のもっとも低いものでも９６・５％。１００％は十三件もありました。

　一般競争入札は形だけで、実態は随意契約というのもあります。

　三菱重工業が約六十二億円で落札した浚渫（しゅんせつ）兼油回収船は、最初から競争相手はゼロで、落札率は９９・９％。同じく三菱重工業が約九億円で落札した観測兼清掃船は、一回目の入札では四社が応じたものの、二回目では三菱以外が辞退。結局三菱との間で随意契約となり、落札率は９９・９％となっています。同船は諫早湾干拓事業などの開発で環境の悪化が進んでいる有明海と八代海を清掃する「環境整備船」です。

　また、二十四件の一般競争入札のうち、落札率１００％のものが四件ありました。

　東北地方整備局発注の巡視艇を落札した岡山市のトレーラーや小型ボート製造会社「ソレックス」は、予定価格千五百九十八万二千五百二十三円の船を、ぴったり同額の千五百九十八万二千五百二十三円で落札しています。

　船舶受注企業の石川島播磨重工業には海上保安庁長官、三菱重工業には海上保安庁首席監察官が顧問として天下っています。一般に談合すると、落札率９８％、９９％が多くなることが、日本弁護士連合会などで指摘されています。談合の結果、高値の発注となり、そのツケは税金で支払います。

■落札率１００％の国土交通省発注船舶建造契約

年度　　　件　名　　　受注企業　　　契約額

　　　　　　　　　　　　　　　　　　(万円)

1998　巡視艇　　　　　ソレックス　　　1598

1998　巡視船　　　　　日本鋼管　　　494550

1999　見回り船　　　　墨田川造船　　 20685

1999　見回り船　　　　石原造船所　　 26670

1999　特殊警備船　　　三井造船　　　138075

2000　浚渫兼油回収船　石川島播磨　　　1428

2001　浚渫兼油回収船　石川島播磨　　367500

2001　見回り船２隻　　墨田川造船　　 21105

2001　巡視艇　　　　　墨田川造船　　 16800

2001　大型巡視艇　　　日立造船　　　 69300

2002　大型巡視艇　　　三井造船　　　 70229

2002　巡視艇　　　　　墨田川造船　　 15324

2002　大型巡視艇　　　墨田川造船　　 88641

2002　大型巡視艇　　　墨田川造船　　 83790

2002　中型巡視船　　　三井造船　　　167580

2002　大型巡視艇　　　石原造船所　　 83778

注=契約形態は一般競争入札および随意契約