2009年7月27日(月)「しんぶん赤旗」

対話の糸口　探る米朝

非核化へ依然立場に違い

　東南アジア諸国連合（ＡＳＥＡＮ）地域フォーラム（ＡＲＦ）を前後して、米国と北朝鮮が相次いで対話再開の意欲を表明しました。米国は新たな「包括的措置」を提案。北朝鮮はひとまず提案を拒否する一方で、対話の用意があると言明しました。非核化をめぐる立場の違いは依然として深いものの、双方は対話再開の糸口を探り始めています。（面川誠)

　クリントン米国務長官は２２日、タイ・プーケットでＡＲＦ開催を前にロシア、日本、韓国、中国の外相と相次いで会談しました。その直後の記者会見で北朝鮮に提案したのが、米朝双方の要求を一挙に解決することをめざす「包括的措置（パッケージ）」。事前に取りざたされた北朝鮮を除く５カ国協議の代わりに、５カ国の総意として「包括的措置」を提案する形を取りました。

完全実施求める

　内容は、北朝鮮が完全な非核化を実施する場合、▽米朝などの国交正常化▽平和協定の締結▽大規模な経済・エネルギー支援の実施―に踏み切るというもので、北朝鮮の安全保障も満たすというのが米国の立場です。

　これに対し、２３日にはＡＲＦに参加した北朝鮮代表団の李興植（リ・フンシク）外務省国際機構局長が、２４日にはニューヨークの申善虎（シン・ソンホ）国連大使が相次いで米朝対話の用意を表明しました。

　特に、申大使は異例の記者会見を開いて発言しており、北朝鮮の強い対外的メッセージと受け止められています。すでにニューヨークでは、北朝鮮で投獄中の米国人記者２人の釈放問題をめぐる非公式の米朝接触が続いており、公式対話につながるか注目されています。

　韓国・ソウルの政府系シンクタンクの研究員は「２月と３月に北朝鮮は、米国のボズワース北朝鮮政策担当特別代表の訪朝を拒否した。まだオバマ政権が具体的な提案を持っていなかったからだ。今回は状況が違う」と述べ、対話再開の可能性を展望します。

米国の「核の傘」

　ただ、米国が考える北朝鮮の安全保障と、北朝鮮が求める安全保障には、依然として大きな隔たりがあります。

　李局長はプーケットでの記者会見で、核開発の理由として「米国の対朝鮮敵対政策」を挙げ、「韓国と日本にぼう大な（米軍の）武力と最新鋭兵器が存在する限り、解決されない」と主張しました。

　前出の研究員は「北朝鮮が問題にしているのは、米国が韓国と日本に提供している『核の傘』だ。これがある限り、北東アジアで北朝鮮だけが非核化を強要されると考えている。『包括的措置』について北朝鮮と本格的な交渉に入れば、日本と韓国も決断を迫られるかもしれない｣と指摘します｡